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    “对此牧府可想到什么解决办法？”

    裴嶷、高瞻、莫含等人对视一眼后，由莫含站出来道：“主公，经过牧府讨论，找出了两条解决办法。其一便是以参照历代经验坚持以农为本，限制工商业发展，将流动人口重新逼回土地上。”

    莫含刚一说完就看到卫朔眉头紧皱，他心中顿时了然，知道此策不合主公心意。其实莫含本身也不同意推行此策，但面对强大的传统力量，莫含也无能为力。

    “不行！此策乃重走历史老路，根本不能从根本上解决问题，顶多也就保证王朝一二百年和平。随着时间推移，当人口越来越多时，土地与人口的矛盾将会越来越严重，到时肯定回再次爆发‘黄巾之乱’！”

    “尔等皆是才智高绝之辈，讨论数日竟只提出这样一条办法，实在是太让我失望了！”

    见卫朔毫无不犹豫拒绝了第一个解决方案，莫含心中松了一口气，他出身商贾自然不会像某些传统士族出身的人那样奉行重农抑商之策。

    卫朔不管现场某些失意的人，他紧盯着莫含继续问道：“其一已说完，其二呢？”

    “其二便是继续坚持辽东推行的农工商并举之策，但考虑到农工商发展之间存在着相互依存又相互影响关系，牧府打算在原有政策上进行某些微调。”

    “哦？都有哪些微调？”卫朔这才来了兴致，忍不住探身向前急问莫含。

    “首先在政策上不再坚持均田制，允许百姓自由出售手中土地，以便为某些想进入工商业的人提供方便。同时这样做又会让土地向少数人手中集中，以此防止土地出现闲置。”

    “这样不就又回到了太康年间的老路上？土地掌握在少数世家手中，如此难道不会危及辽东统治吗？”

    面对卫朔的质问，莫含不慌不忙解释道：“请主公放心，臣等怎能任由少数世家掌控天下土地？根据新政策规定，一户名下最多只能购买五万亩土地，如此既防止了土地集中在少部分人手中，又能不会让土地过多而成为负担。”

    “根据农曹调查发现，在大量使用农业机械、牲畜、不请人帮忙的前提下，一个五口之家顶多可照料万亩左右的良田。再多的话，要么加大投资招募雇工，要么就得抛荒部分土地。”

    卫朔脸上这才露出几丝满意之色，他闭着眼睛沉思了一会儿，又提出另一个疑问，“牧府打算在哪里推行农业新政策？”

    “由于是新政策调整，再加上关中、坝上等地刚刚收复，当地工商业不发达，尚未出现这样的问题。因此，我等经过商议一致决定只在幽平并朔四州推行，等再过几年关中、坝州等地发展了起来，然后再根据推行的效果决定是否推广到其他地方。”
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